高考改革新政策有望突破招生＂潜规则＂

　　高考制度开始至今已经有37年的时间，想要打破“历史遗留”问题，还是需要靠高考改革新政策的推广!

　　整顿“高考加分”：整体“瘦身”，取消艺体加分

　　国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确，从2015年起，取消体育、艺术等特长生加分项目。辽宁省2014年体优生加分项目由29项减为8项。此前，已有17个省份将奥赛科技类加分项目降低或调整，奥赛科技类加分考生从前几年的5000多人，降至2014年的1300人。

　　高考加分本质是对高考弱势群体的一种补偿和对德才者的一种鼓励，彰显实质性的教育公平。但10多年来，加分政策在权力与金钱的腐蚀下日益偏离航道，乱象频出：2014年，哈尔滨一中学共有800名考生获加分中;河南漯河中学74人获二级运动员体育加分，占此项省总数的1/10……

　　重庆市教委基础教育处处长邓沁泉说，需要加强加分的公开透明和有效监督。但这种基于高考卷面成绩的加分制度，终应被综合评价、多元录取所取代。

　　试水“综合评价”：统考变“选考”，“素质”入档案

　　根据沪浙高考改革方案，从2014年秋季入学的高一新生开始，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。

　　上海考生要考语、数、外等13门“合格考”，再从地理、物理、化学等6门“等级考”中根据兴趣或特长自选3门，成绩计入高考;浙江考生必考的外语科目也可以从英语、日语、俄语等6门语言中选择，高中学业考试可以“7选3”计入高考成绩。此外，学生将建立“综合素质档案”，供招生学校参考。

　　从统考“套餐”变成选考“自助餐”，学生能够根据自己特长和兴趣选择考试科目;而将“兴趣”“责任”等综合素质评价计入档案，则有利于破除“分数论”。

　　华东师范大学副校长郭为禄说，教育不能“只见分不见人”，“分数论”就是用一个“总分”代替对学生方方面面的评价。虽然综合素质评价目前作为招生参考，却向学校和社会传递素质教育的明确导向。

　　目前，教育部已明确足球特长可以纳入学生综合素质评价，四川将体质健康测试纳入综合评价，上海将思想品德、传统文化素养、创新精神等纳入综合评价等。

　　突破“一考定”：不分文理科，英语“一年两考”

　　2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，勾勒出新一轮高考改革方案的清晰轮廓。

　　随后，上海、浙江两地率先试水高考综合改革：高考不分文理科，英语“一年两次考试，取更好成绩计入高考”。

　　高考自1977年恢复以来，成为选才的重要通道。我国普通高校在校生人数在2009年达到2145万人，2014年高考报名人数为939万人。然而，“文理分科”“一考定”等规定影响一些学生面发展的弊端日益显现。

　　英语考试次打破“一考定”，彰显了此轮高考改革“啃硬骨头”的决心。上海大学副校长叶志明说，英语“一年两考”，有助于扭转以应试为主的传统思路，回归学习的本质。“文理不分科”将培养更多综合型学生，储备跨学科、具备解决综合问题能力的“新型人才”。

　　小结：高考改革年末还有四大动作：出台高中学业水平考试相关意见;出台高中学生综合素质评价的相关意见;出台高校自主招生相关意见;出台规范高考加分的相关意见。